В России разработали критерии соцпроектов, которые необходимо соблюдать для привлечения денег с помощью выпуска облигаций. В список социальных вошли проекты по ипотечному кредитованию, строительству дорог, поддержке бизнеса и самозанятых.
Согласно документу, соцпроекты должны решать проблемы таких целевых групп населения, как малоимущие, безработные, пенсионеры, неполные, многодетные и молодые семьи, дети-сироты, инвалидовы и так далее. Предполагается, что соцпроекты будут реализовываться по 10 основным направлениям:
- здравоохранение;
- образование;
- занятость;
- предпринимательство и самозанятость;
- доступное жилье;
- спорт;
- культура;
- искусство и туризм;
- доступная базовая инфраструктура (городская среда, транспорт, цифровизация);
- продовольственная безопасность и доступность продуктов;
- «иное», куда входят благотворительность, помощь инвалидам и пенсионерам, детям-сиротам, бездомным и т.д.
Отдельное внимание в документе уделяется предпринимательству и самозанятым. Социальнымим могут считаться проекты по кредитованию малого бизнеса и работающих на себя, а также программы по поддержке МСП и самозанятых, пострадавших от пандемии COVID-19.
Для некоторых направлений установлены специальные критерии соответствия соцпроектам. Так, в проектах по строительству и модернизации объектов здравоохранения и предоставлению медицинских услуг, не менее 75% «социальных бенефициаров» должны быть из указанных в документе целевых групп.
Документ предварительно обсуждался с участниками рынка, сообщил первый зампред ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко. По его оценке, объем рынка социальных облигаций в десятки раз меньше, чем «зеленых». Он затруднился оценить потенциальный спрос, поскольку таксономия «немного опережает время»
В Минэкономразвития назвали рынок социальных облигаций в России растущим. По словам замминистра экономического развития Ильи Торосова, интерес инвесторов к социальным финансовым инструментам такой же высокий, как и к «зеленым».
Центральный банк (ЦБ) уже приступил к оценке на предмет возможного снижения риск-весов по социальным облигациям, сообщил он. Минэкономразвития сейчас обсуждает проект критериев с ЦБ, органами власти и бизнесом
