14 августа в малом зале Правительственного комплекса состоялось совещание Проектного комитета по вопросу «О ходе реализации приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности». В созданный не так давно орган входят представители министерств и ведомств как федеральных, так и республиканских, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность в республике, в том числе по 7 приоритетным направлениям регионального контроля и надзора. Реализация федеральной приоритетной программы, куратором которой является С.Э.Приходько, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации, стартовала в 2016 году и должна быть завершена к концу 2025 года. В результате, Правительство РФ рассчитывает добиться снижения при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, не менее чем на 20% по сравнению с 2016 годом к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года. Кроме того, в целях программы заложен рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций, включая оптимизацию использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в 2 раза к концу 2025 года.
Вел совещание руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан Башир Магомедов. Во вступительном слове председательствующий рассказал участникам совещания о тех шагах, которые республика уже предприняла в сфере реформирования контрольно-надзорной деятельности. Он отметил, что деятельность контрольно-надзорных органов должна быть переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений. Все мероприятия будут проводиться на основе вероятности причинения ущерба охраняемым законом ценностям, а также с учетом истории поведения субъектов предпринимательской деятельности.
В мероприятии принял участие заместитель руководителя организационно-проектного управления Главы и Правительства Республики Дагестан Мусалан Тахманов. Он обратил внимание участников совещания на необходимость проведения республиканскими органами власти совместно с территориальными подразделениями федеральных структур общественных слушаний с представителями бизнес сообщества и общественными организациями по вопросам реформирования КНД. Соответствующий график проведения этих мероприятий уже составлен.
Учитывая, что решением Правительства РД Агентство по предпринимательству и инвестициям РД определено ответственным органом исполнительной власти по реализации приоритетной программы, Башир Магомедов заслушал отчеты участников заседания о проделанной работе в рамках выполнения «дорожных карт» по реформированию КНД. Были обсуждены проблемы, возникающие в процессе реализации мероприятий по реформированию контрольно-надзорной деятельности. В частности обсуждался вопрос об отсутствии федерального нормативного правового акта регламентирующего внедрение системы управления рисками в контрольно-надзорной деятельности. Опытом работы ФНС ВФ по РД поделился представитель налогового ведомства, которое уже в течение 10 лет реализует подобный рискориентированный подход в своей работе. Такой формат проведения контрольно-надзорной деятельности создает эффективные правила, выгодные как субъектам предпринимательской сферы, так и государству.
Совещание проходило в рамках конструктивного диалога представителей федеральных и региональных органов, исполняющих надзорную функцию, что обеспечило принятие согласованных предложений по принятию необходимых мер для реализации приоритетной программы по реформированию КНД в Республике Дагестан. Завершая совещание, Башир Магомедов отметил, что по итогам состоявшейся дискуссии будут оформлены протокольные поручения и обратил особое внимание участников Проектного комитета, что следующее заседание будет проводиться под руководством Главы Республики Дагестан.
