Глава Дагестана: «Привлечение инвестиций остается главным направлением в работе Правительства республики»

В понедельник, 12 марта, под руководством Президента Республики Дагестан Магомедсалама Магомедова состоялось очередное заседание Совета при Президенте РД по инвестициям.

В мероприятии приняли участие Председатель Правительства РД Магомед Абдулаев, заместители Председателя Правительства РД Ризван Газимагомедов, Мурат Шихсаидов, Мухтар Меджидов и Антонина Идрисова, начальник Контрольно-финансового управления Президента РД Раюдин Юсуфов, руководители министерств и ведомств, а также директора предприятий, являющихся инициаторами значимых инвестиционных проектов, реализуемых на территории республики.

Открывая заседание, Глава Дагестана отметил, что присутствие на Совете инициаторов инвестпроектов обязательно, так как речь пойдет о том, что сделано, и что еще предстоит сделать: «Многие из вас прошли большой путь в этой области, хорошо знаете, какие механизмы работают, а где нужны дополнительные решения. Тем, кто внимательно наблюдает за происходящими в жизни республики событиями, видят, что мы исключительно много внимания уделяем вопросу привлечения инвестиций. Связано это с тем, что только данный путь позволит нам решить те масштабные социально-экономические задачи, которые стоят перед республикой. Это, прежде всего, создание новых предприятий, новых рабочих высокопроизводительных, высокотехнологических мест, и тем самым решение вопроса повышения уровня и качества жизни дагестанцев. Это единственный путь к нормализации общественно-политической ситуации. Работа по привлечению инвестиций была, есть и будет приоритетной в деятельности органов государственной власти. Эти усилия будут только наращиваться.

Уже можно говорить о том, что есть положительные шаги. Конечно, инвестиционная деятельность не дает моментальных результатов. Как правило, реализация крупных проектов длится несколько лет. Но уже сейчас можем сказать, что в 2011 году мы привлекли рекордное количество инвестиций, которые составили 135 млрд рублей – это почти на 6% выше, чем в 2010 году. Но этого недостаточно. Все наши усилия, естественно, направлены на то, чтобы улучшить условия привлечения инвестиций, инвестиционный климат, минимизировать административные барьеры, создать необходимые механизмы поддержки. На уровне страны и республики в этом направлении многое делается. У нас разработан целый комплекс мер: в первую очередь сформирована необходимая нормативно-правовая база государственной поддержки инвестиционных проектов. В рамках Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан определены отраслевые приоритеты в экономике. Создан залоговый фонд Республики Дагестан. На инвестиционных площадках за счет государственных средств создаются объекты инженерной инфраструктуры. Из бюджета республики финансируются затраты инвесторов на разработку бизнес-планов и проектно-сметной документации проектов. Сделаны серьезные шаги. Сегодня я хотел бы услышать от Правительства РД, от участников инвестиционных проектов, что работает из этого, какой механизм они считают действенным, что нужно изменить, может внести какие-то поправки, может быть, от чего-то нужно отказаться. Очень важно ваше мнение, мнение тех, кто находится в этом процессе, чтобы мы могли создать еще лучше условия для реализации инвестиционных проектов. У нас уже есть довольно серьезный список, мы эту цифру озвучим. Сформирован республиканский реестр инвестиционных проектов, в который вошли 73 проекта. Думаю, в этом году мы добавим в этот список еще определенное количество. Есть предложение сделать этот реестр постоянным – единую систему учета и мониторинга инвестиционных проектов, чтобы мы могли ежедневно, в рабочем режиме отслеживать каждый инвестиционный проект. Очень важно в этом году создание особых экономических зон.

Вчера я принимал участие в совещании под руководством Президента РФ Д.А.Медведева, которое было посвящено вопросам развития туризма, в том числе и туристического кластера на Северном Кавказе. Говорили и о нашей республике. Сейчас проект «Матлас», о котором шла речь, приобретает новые очертания в связи с тем, что в него удалось включить территории прибрежного кластера. Это принципиально меняет идеологию проекта, его экономическую привлекательность. Теперь это круглогодичный курорт: будет развиваться не только его горнолыжная часть, но и морской, пляжный туризм. Все это в конечном итоге быстрее дает экономическую эффективность и много рабочих мест. Здесь применяют очень важный инструмент – создание особых экономических зон на территории 50 тыс. гектаров. Инвесторы должны хорошо понимать, что это очень большие преференции. Там будут большие льготы по налогам на имущество, на прибыль, могут распространяться таможенные льготы (этот механизм находится на доработке). Я думаю, все, кого интересует туристический бизнес и сопутствующие этому отрасли, этим воспользуются и также будут развиваться на этих территориях.

В целом у республики есть большой потенциал – не только туристический, но и сельскохозяйственный, промышленный, строительный. Немалый интерес к этому проявляют зарубежные инвесторы европейских, азиатских стран, Ближнего Востока. Мы будем их поддерживать. Задача органов государственной власти – максимально создать условия для развития частнопредпринимательской инициативы, повышать ее привлекательность, а через это повышать наши возможности, налогооблагаемую базу, решать важнейшие социальные задачи. Сегодня мы рассмотрим в целом ситуацию, существующие проблемы и пути их решения.

Докладчиков и выступающих просьба обратить внимание на следующее: почему-то сильно затягивается процесс заключения соглашений с инвесторами. Из 29 проектов, которым мы в прошлом году дали статус приоритетных, на сегодняшний день только три проекта вышли на стадию заключения соглашения с Правительством РД. Это очень низкий показатель. Так не должно быть. Соглашения должны быть взаимными.

Думаю, что в этом году будет проведен второй Дагестанский экономический форум. Мы хотим его сделать еще более значимым и результативным. Хотя нужно отметить, что и первый форум получил хорошую оценку у наших партнеров, соседей. Я хочу, чтобы все здесь присутствующие, инициаторы инвестиционных проектов самым серьезным образом готовились к этому важнейшему экономическому мероприятию. Проекты, которые будут сегодня озвучены, как и другие имеющиеся, должны быть представлены на этом форуме с целью достойно демонстрировать инвестиционные возможности нашей республики».

Об итогах работы по привлечению инвестиций в экономику республики Дагестан в 2011 году информировал собравшихся зам.Председателя Правительства РД Мухтар Меджидов.

По словам выступавшего, из сформированного в 2011 г. республиканского реестра 73-ти инвестиционных проектов, треть находятся на стадии реализации, по ним осуществлены капитальные вложения на сумму более 20 млрд. рублей, из которых около 9 млрд. рублей – осуществлены в 2011 году, создано 1243 новых рабочих мест. Это проекты по производству листового стекла, стеклотары, прокладке волоконно-оптической линии связи, создание современного IT-парка, организации производства гипсового сырья, керамогранита и других строительных материалов, производства мясомолочной продукции, строительство тепличных комплексов, реконструкции и модернизации предприятий по переработке сельхозпродукции и другие.

Затем М.Меджидов привел конкретные примеры: «Более 3-х лет Дагинвест вместе с инициатором проекта «Каспийский завод листового стекла» работал над продвижением проекта. В 2011 году подписаны кредитные договора с Внешэкономбанком на финансирование проекта. Сегодня начато полномасштабное строительство с применением современных технологий. Общие затраты по проекту из всех источников финансирования составили более 2,2 млрд руб.СПК «Нива» начато строительство тепличных комплексов вблизи г. Махачкала, основным инвестором проекта выступает банк «Кредит-инвест». На сегодняшний день затраты инвестора составили более 100 млн руб. Проведены работы по монтажу тепличных конструкций общей площадью 28 000 кв.м., проведена теплотрасса длиной 3,5 км., подводятся коммуникации, установлена дренажная и отопительная системы, идет монтаж системы теплоснабжения. Завершается работа по покрытию каркаса теплиц.

В г. Кизляр предприятие ООО «Амсар» продолжает реализацию проекта «Дагестанское полносистемное индустриальное рыбоводное хозяйство».

Как отметил вице-премьер республики, в 2011 году межведомственная инвестиционная комиссия по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации одобрила 5 инвестиционных проектов от Дагестана на общую сумму инвестиций 20,9 млрд рублей.

Среди них 000 «Дагагрокомплекс», реализующий проект по выращиванию сахарной свеклы с использованием американской техники и технологий. Компания начала реализацию первого этапа проекта за счет собственных источников финансирования по строительству теплиц на площади 6 гектаров для выращивания рассады сахарной свеклы, а также других сельскохозяйственных культур. Сегодня на приобретенные земельные участки в Кизлярском и Тарумовском районах завезено необходимое оборудование, строители приступили к сборке теплиц, затем будут построены овощехранилища и в 2012-2013 годах начнется строительство заводов. В настоящее время ООО «Дагагрокомплекс» ведет переговоры о подписании кредитного договора с ОАО «Россельхозбанк».

ООО «Мараби», реализующий проект по строительству завода по производству напольной плитки и керамического гранита, ООО «Кикунинский консервный завод», реализующий проект по переработке плодоовощной продукции, ОАО «Дагфос» - по производству серной и азотной кислот и концентрированных минеральных удобрений ведут переговоры о подписании кредитного договора с банковскими структурами.

Общая сумма государственных гарантий Российской Федерации по проектам составит 11443,35 млн руб. В результате реализации этих проектов будет создано более 4775 новых рабочих мест в смежных отраслях и в сезонных работах будет занято свыше 16 тыс. человек, среднегодовые налоговые поступления всех уровней составят более 1 млрд рублей.

Важным достижением в сфере привлечения инвестиций в республику М.Меджидов назвал работу по привлечению бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ. Так, проект по строительству завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне сел. Кафыр-Кумух, инициатором которого является ООО «Даггипс», был отобран для получения этих средств.

«Одним из инструментов привлечения капитала в нашу экономику является создание инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках.

В рамках ФЦП «Юг России» на территории республики осуществляется финансирование работ по созданию инженерных сетей инвестиционных площадок, расположенных в границах Акушинского, Дербентского, Карабудахкентского, Каякентского и Кумторкалинского районов.

Одним из крупных проектов, реализуемых в настоящее время на инвестплощадке в Кумторкалинском районе, является строящийся завод по производству листового стекла. Данный проект является первым проектом, начавшим свою реализацию на промплощадке, и послужит хорошим примером по привлечению остальных резидентов», - заявил зам.Председателя Правительства РД.

В качестве замечания на заседании было отмечено отсутствие подписанных соглашений о сотрудничестве между инициаторами проектов, уже получивших статус приоритетных, с Правительством РД: лишь 3 проекта из 29 подписали такое соглашение. Магомедсалам Магомедов высказался за то, чтобы в дальнейшем предоставление статуса приоритетного проекта сопровождалось обязательным подписанием соглашения с Правительством республики.

Руководитель Агентства инвестиций и внешнеэкономических связей РД Али Нурмагомедов, выступивший на заседании, выступил с предложением создания в Дагестане Центра содействия инвестициям РД, который будет выполнять ряд функций, в том числе и проведения экспертизы инвестпроектов, их сопровождения до полной реализации. С целью создания структуры, способствующей продвижению инвестпроектов в республике, предполагается подписание соответствующего соглашения с организацией НЕО центр.

С дополнениями по вопросу также выступили заместитель Председателя Правительства РД Ризван Газимагомедов, министр сельского хозяйства РД Сатмар Амиров, исполнительный директор ООО «Завод строительных материалов» Хабиб Нартгишиев, директор ООО «Дагагрокомплекс» Исак Умалатов, генеральный директор ООО «Мараби» Зейнудин Садыков и другие инициаторы инвестпроектов.

«Сегодня нам удалось получить более ясную картину по вопросу о том, как идет реализация инвестиционных проектов на территории республики. Нам есть чем похвастаться, многое сделано – активно реализуется ряд крупных, интересных проектов. Например, проект по строительству завода по производству напольной плитки и керамического гранита ООО «Мараби». И хочу подчеркнуть, что немалую роль в этом играет кураторство министра финансов РД Абдусамада Гамидова. Очень важно, чтобы каждый из членов Правительства взял на себя личную ответственность за ведение того или иного проекта. Это очень важно для республики. Есть и проблемы. Я поручаю Правительству РД с учетом всех замечаний и предложений устранить недоработки. Думаю, что создание специального Центра, который будет заниматься продвижением этих проектов, его сотрудничество с известными общероссийскими фирмами позволит нам значительно ускорить эту работу», - подчеркнул Глава Дагестана.

Затем Президент республики перешел к обсуждению второго вопроса повестки дня: «Что касается присвоения статуса приоритетных очередной группе проектов, хотелось бы отметить важность этого вопроса. Он имеет серьезные экономические последствия. Я сторонник того, чтобы данный статус присваивать как можно большему количеству проектов, но они должны быть реальные и нужные для республики. Всем настоящим, интересным, имеющим экономическое, социальное значение проектам, мы, конечно, этот статус будем присваивать. При этом необходимо соблюдать все требования закона».

Далее руководитель Агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям РД Али Нурмагомедов перечислил и коротко охарактеризовал 12 инвестиционных проектов, претендующих на статус приоритетного. Их инициаторы ответили на ряд вопросов и критических замечаний членов Совета по инвестициям при Президенте РД.

По итогам заседания с учетом высказанных замечаний рассмотренные бизнес-проекты получили статус «Приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан».

«Вы видите, что я очень либерально подошел сегодня к этому вопросу. Практически ко всем, кроме «АгроДагИталия», в реализации которого я абсолютно уверен, есть те или иные замечания. Их нужно устранять. Вы должны воспринимать это как стремление руководства поддержать вас. Мы хотим, чтобы вы начали работу, зная, что у вас есть государственная поддержка. Но при этом необходимо работать в тесном контакте с Агентством по инвестициям и внешнеэкономических связей РД, с профильными министерствами, прислушиваться к их рекомендациям. Еще раз повторяю, что привлечение инвестиций, реализация инвестпроектов остается главным направлением в работе Правительства республики. Сегодня мы рассматривали разные проекты. Один из них достаточно крупный, важный и с социальной, и с экономической точек зрения – совместный с компанией «Софрахт» проект почти на 15 млрд рублей. Есть два проекта на сумму около 1 млрд рублей. Остальные – средние. Но и они очень важны. Только крупными проектами заниматься мы не можем, наоборот, мы должны дать дорогу среднему и малому предпринимательству. Там есть свои инструменты поддержки. Наш посыл должно услышать бизнес сообщество. Мы призываем всех к активной работе», - обратился Магомедсалам Магомедов к инвесторам, пожелав им успешной реализации намеченных планов.

Пресс-служба Президента РД