Одной из важнейших и социально значимых отраслей народного хозяйства Дагестана является промышленность. В структуре произведенного валового регионального продукта на промышленное производство приходится 7,6%, при этом доля промышленности в налоговом потенциале республики составляет более 35%. Локомотивами отрасли выступают предприятия оборонно-промышленного комплекса — «КЭМЗ», «Дагдизель», «Азимут», «Завод им. Гаджиева».
Несмотря на возникшие в 2020 году трудности отрасль продемонстрировала позитивную тенденцию. Так, согласно статистическим данным, по итогам 2020 года индекс промышленного производства Республики Дагестан составил 104,5%. Рост, в первую очередь, был обеспечен за счет увеличения гособоронзаказа, выпуска продукции легкой промышленности и выстраивания тесной внутриреспубликанской кооперации.
Оборонзаказ республики в 2020 году вырос на одну треть — с 3,9 млрд рублей до 5,2 млрд рублей. Активно ведется работа по диверсификации производства в региональной структуре ОПК, то есть приоритетного освоения гражданской продукции. При этом необходимо дальнейшее развитие кооперации с промышленно развитыми регионами, интеграция с крупными госкорпорациями и компаниями — по освоению производства самолетов гражданской авиации, сельхозтехники и оборудования для топливно-энергетического комплекса и транспортной отрасли.
В то же время уже проводится ряд мероприятий в рамках работы по диверсификации предприятий ОПК. Речь, в частности, идет о «Программе снижения потерь электрической энергии в электрических сетях МРСК — Северный Кавказ», которой предусмотрена установка «умных» счетчиков и подстанций. К примеру, промышленными предприятиями республики совместно с компанией «ВАВИОТ» прорабатывается вопрос локализации на территории Дагестана производства систем интеллектуального учета энергоресурсов.
Флагманы отрасли также активно включились в реализацию стоящих задач. ОАО «Концерн КЭМЗ» освоен выпуск средних автодорожных разборных мостов: в 2020 году для МЧС Республики Дагестан произведено 15 мостов на сумму 94 млн рублей, что принесло несомненную пользу. Новый опыт и компетенции позволили получить крупный заказ Минобороны России на 200-метровый мост стоимостью 500 млн рублей.
Другое предприятие — АО «Кизлярский электроаппаратный завод» — наладило полный цикл по производству, монтажу и техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования. Завод выпускает лифты различной грузоподъемности (400 кг, 630 кг, 1 000 кг). В 2020 году по программе «Дагестанский фонд капремонта» предприятие приняло заказ на поставку 124 лифтов на 250 млн рублей, выполняется заказ для социальных объектов на 23,3 млн рублей. Общий объем заказов на 2020 год — 250 лифтов.
В период пандемии коронавируса в республике возникла острая потребность в средствах индивидуальной защиты, расширении коечного фонда, производстве твердого инвентаря и медицинского оборудования. Назрела необходимость в перепрофилировании многих предприятий республики на выпуск необходимой продукции. В кратчайшие сроки было освоено и запущено производство медицинских и лицевых масок, противочумных костюмов, бахил, защитных комбинезонов, медицинских коек, дезинфицирующих средств, вентилей кислородных к медицинскому оборудованию, рециркуляторов для обеззараживания воздуха.
В пиковый период эпидемии предприятиями республики ежемесячно выпускалось 1,5 млн защитных масок, более 80 тыс. защитных костюмов и 550 т антисептиков различного назначения.
Оборонные предприятия республики диверсифицировали свои производственные процессы. Удалось оперативно решить вопрос нехватки кислородных вентилей для аппаратов ИВЛ, которые должны были приобретаться за пределами Дагестана, подолгу дожидаясь поставок. АО «Завод «Дагдизель» выпускал в месяц более 1 500 кислородных вентилей к медицинскому оборудованию, что покрыло потребности всех медучреждений республики. На АО «Буйнакский агрегатный завод» освоено изготовление 4,5 тыс. медицинских кроватей в месяц. В рамках промышленной кооперации на ОАО «Концерн «КЭМЗ» освоен выпуск рециркуляторов для обеззараживания воздуха с объемом производства до 400 ед. в сутки.
Естественно, необходима финансовая поддержка промышленных предприятий. На основании постановления Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2017 года № 224 «О создании некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Республики Дагестан» создан Фонд развития промышленности Республики Дагестан.
Его основная цель — финансовая, информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности.
Фондом утверждены 4 программы финансирования: «Проекты развития Республики Дагестан», «Комплектующие изделия Республики Дагестан», «Противодействие эпидемическим заболеваниям в Республике Дагестан», «Оборотный капитал». За период 2018–2020 годы всего из республиканского бюджета на осуществление уставной деятельности Фонду выделены средства в объеме 255,144 млн рублей, из них в 2020 году — 155,048 млн рублей, из которых по отраслевой программе «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» — 31,048 млн рублей, из Резервного фонда Республики Дагестан — 124 млн рублей.
Помимо этого Фондом приняты 4 программы льготного финансирования проектов, из них 3 — в 2020 году. Всего в 2020 году выделены займы 5 предприятиям на сумму 125 млн рублей: ОАО «Южносухокумский электромеханический завод» (35 млн рублей) по программе «Проекты развития Республики Дагестан»; ООО «Биомедтех» (10 млн рублей) по программе «Противодействие эпидемическим заболеваниям в Республике Дагестан»; ООО «Металлоконструкция» (10 млн рублей) по программе «Оборотный капитал»; «ИП Алишаев Фейсал Бадрудинович» (10 млн рублей) по программе «Оборотный капитал»; АО «Завод Дагдизель» (60 млн рублей) по программе «Комплектующие изделия Республики Дагестан».
Плюс ко всему промышленные предприятия республики принимают участие в 6 государственных программах России. В этом направлении в 2020 году привлечено более 2,13 млрд рублей инвестиций, из них: по программе Российская Федерация «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» ОАО «Концерн КЭМЗ» — 13,3 млн рублей; по программе Российская Федерация«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» ООО «Ботлихский радиозавод» — 15 млн рублей; по программе Российская Федерация«Развитие авиационной промышленности Российская Федерация» ОАО «Концерн КЭМЗ» совместно с АО ДНИИ «Волна» принято косвенное участие (исполнены объемы работ через интегрированные компании) на сумму 87,3 млн рублей и прямое участие ОАО «Концерн КЭМЗ» на сумму 33,1 млн рублей; по программе Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса» АО «Дагдизель» — 75 млн рублей, АО «БАЗ» совместно с ОАО «Концерн КЭМЗ» — 668,7 млн рублей; по программе Российской Федерации «Вооружение 2020» АО «Дагдизель» и ОАО «Стеклопласт» — 1 241,6 млн рублей.
В 2021 году планируется расширить участие промышленных предприятий в госпрограммах Российской Федерации по профильным направлениям.
Особое внимание в республике уделяется индустриальному развитию территорий. По состоянию на 1 января 2021 года в Дагестане создано 7 индустриальных парков: 3 государственных («Тюбе», «КИП Пром Каспий», «Аврора»), 3 частных («Фотон», «Кристалл Сити», «Промпарк «Дагдизель»), 1 муниципальный («НогайПром»). В целях обеспечения обслуживания и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры промпарков и инвестплощадок создана и осуществляет свою деятельность КП Республики Дагестан «Управляющая компания инфраструктурными объектами Республики Дагестан», в оперативном управлении которой на текущий период — 77 объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан.
Первый в республике индустриальный парк «Тюбе» был создан в 2015 году. Якорным резидентом парка является завод по изготовлению листового стекла. Мощность завода — 600 т стекла в сутки. В перспективе планируется запуск второй очереди. Второй резидент — АО «Керамогранит Дагестан» (ранее ООО «Мараби»). Это завод по изготовлению керамогранитной плитки мощностью 2 млн кв. м в год. Стоит отметить, что усилиями Минпромторга Республики Дагестан в 2019 году были сняты вопросы по финансовым затруднениям резидента, связанным с основным бенефициаром завода ПАО «Сбербанк России». Привлечены инвестиции в проект в лице инвестора ОАО «Самарский Стройфарфор» в целях обеспечения запуска второй технологической линии.
В промпарк «Тюбе» вложено более 12 млрд рублей внебюджетных инвестиций и создано 663 новых рабочих места. В текущем году проведена работа по изъятию на территории парка земельного участка площадью 82 га у недобросовестного инвестора ЗАО «Нергиз-Дагестан», из них 10 га передано по решению временно исполняющего обязанности Главы Республики Дагестан С.А. Меликова по процедуре «без торгов» инвестору для обеспечения реализации проекта «Производство из переработанной макулатуры крафт-бумаги и иной продукции». Стоимость проекта — 302 млн рублей. Планируется создание 114 рабочих мест.
В 2020 году в республике было создано 2 новых индустриальных парка. На части неиспользуемых площадей АО «Дагдизель» (11,17 га) создан частный индустриальный парк «Промпарк «Дагдизель», резидентами которого планируется реализовать 10 инвестиционных проектов в области мебельной, обувной промышленности, в сфере производства бытовой и электронной техники с общим объемом инвестиций 700–800 млн рублей. Планируется создание 588 рабочих мест.
В сентябре 2020 года создан индустриальный парк «НогайПром» (33 га). Разработана ПСД на строительство инфраструктурных объектов и получено положительное заключение государственной экспертизы. Планируется реализовать 6 инвестиционных проектов в сфере пищевой и химической промышленности с общим объемом инвестиций 734,4 млн рублей, создание более 200 новых рабочих мест.
Всего на территории промпарков создано 968 рабочих мест, из них 139 — в 2020 году. В ближайших планах создание еще 2 парков: «БуйнакскПром» на базе завода «БАЗ» и «КизлярПром».
Для обеспечения инвестиционной привлекательности республики ведется реестр инвестиционных проектов в сфере промышленности, который в данное время включает в себя 13 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 11,703 млрд рублей, реализация которых позволит создать до конца 2025 года 2 868 рабочих мест.
В 2020 году разработана новая государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на 2021–2025 годы (утверждена постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 декабря 2020 года № 274), в рамках которой предусмотрены мероприятия по реализации крупных стратегических проектов: «Звезда Каспия», «Умное стекло» и «Город обувщиков».
