1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - субсидия) на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).
2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан (далее - Агентство по предпринимательству и инвестициям РД) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на указанные в пункте 1 настоящего Порядка цели.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в данном муниципальном образовании, направленных на:
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
Перечень мероприятий муниципальных программ, по которым в соответствующем финансовом году будет оказана государственная поддержка, определяется ежегодно Агентством по предпринимательству и инвестициям РД.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
4. Субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан на следующих условиях:
наличие утвержденной муниципальной программы;
предусмотрение в решениях органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) о местных бюджетах средств на финансирование мероприятий муниципальной программы;
заключение соглашения между Агентством по предпринимательству и инвестициям РД и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан о предоставлении субсидий;
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
предоставление отчетности о выполнении условий соглашения по форме, установленной Агентством по предпринимательству и инвестициям РД.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
5. Отбор муниципальных программ осуществляется на конкурсной основе.
6. Организатором конкурса является Агентство по предпринимательству и инвестициям РД.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
7. Участники конкурса - муниципальные районы и городские округа Республики Дагестан, в бюджетах которых предусмотрены средства на финансирование муниципальных программ.
8. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД ежегодно публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на софинансирование муниципальных программ с указанием срока приема документов и конкретных мероприятий программ, для реализации которых в соответствующем финансовом году будет оказана государственная поддержка.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
9. Для участия в конкурсе участник представляет в Агентство по предпринимательству и инвестициям РД заявление с приложением следующих документов (заверенных печатью и подписью руководителя муниципального образования):
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке;
выписки из решения органов местного самоуправления о местных бюджетах, подтверждающей включение в местный бюджет средств на финансирование мероприятий муниципальной программы;
порядка отбора и условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
обоснования расходов на выполнение мероприятий муниципальной программы;
календарного плана реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе с использованием субсидий;
пояснительной запиской, содержащей основную информацию:
о мероприятиях по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан, в том числе с использованием субсидий;
об ожидаемом эффекте от реализации мероприятий муниципальной программы - количественных и качественных экономических и социальных выгодах для муниципального района или городского округа Республики Дагестан (рост количества создаваемых рабочих мест, заработной платы и налоговых отчислений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства);
об информационной поддержке хода реализации муниципальной программы.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены участником в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
11. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Агентства по предпринимательству и инвестициям РД.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
12. Представленные документы направляются на рассмотрение в конкурсную комиссию Агентства по предпринимательству и инвестициям РД. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Агентства по предпринимательству и инвестициям РД. В состав комиссии включаются по одному представителю Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
13. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 30 дней со дня окончания приема документов и принимает соответствующее решение.
В случае превышения фактической потребности участников - победителей конкурса в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, сумма бюджетных ассигнований распределяется между ними пропорционально объему запрашиваемых средств.
14. По результатам конкурса оформляются протокол заседания конкурсной комиссии и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан о предоставлении субсидий участникам - победителям конкурса, которые вносятся в Правительство Республики Дагестан в недельный срок.
Распоряжение Правительства Республики Дагестан является основанием для заключения Агентством по предпринимательству и инвестициям РД в двухнедельный срок соглашений с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан. Типовая форма соглашения утверждается Агентством по предпринимательству и инвестициям РД.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
15. Участник не допускается к участию в конкурсе, если представленные документы:
оформлены ненадлежащим образом либо поданы не в полном объеме;
содержат недостоверные сведения;
не заверены печатью и подписью руководителя муниципального образования;
представлены позже срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.
16. Каждый участник должен быть проинформирован о решении конкурсной комиссии в пятидневный срок со дня принятия решения.
17. При определении лучшей муниципальной программы конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
опыт практической реализации мероприятий по финансовой поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
доля софинансирования муниципальной программы за счет субсидий (отношение запрашиваемой суммы поддержки к общей величине расходов на поддержку мероприятий);
ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы;
количество создаваемых рабочих мест;
увеличение объема налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан.
18. Объем софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку мероприятий муниципальных программ определяется по группам территорий муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан согласно их распределению, предусмотренному Законом Республики Дагестан от 1 ноября 2005 года N 44 "О республиканском фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан", и составляет:
для I, II групп - не более 80 процентов;
для III, IV групп - не более 70 процентов;
для V, VII групп - не более 50 процентов;
для VI группы - не более 30 процентов.
19. Для получения субсидий администрация муниципального района или городского округа Республики Дагестан представляет в Агентство по предпринимательству и инвестициям РД документы, подтверждающие осуществление расходов местного бюджета на финансирование мероприятий муниципальной программы.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
20. Неиспользованные субсидии, предоставленные местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ в текущем году, могут быть использованы в очередном году на эти же цели в соответствии с соглашениями, заключенными Агентством по предпринимательству и инвестициям РД с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
21. В случае нарушения администрацией муниципального района или городского округа Республики Дагестан условий заключенного соглашения, а также уровня софинансирования из местного бюджета предоставление субсидий Агентством по предпринимательству и инвестициям РД приостанавливается до устранения допущенных нарушений.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
22. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан на поддержку муниципальных программ, осуществляется в соответствии с законодательством.
