Порядок субсидирования расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату части процентной ставки по привлеченным кредитам

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - субсидия) на субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций (далее - претенденты).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий претендентам, является Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан (далее - Агентство по предпринимательству и инвестициям РД).
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
3. Субсидии предоставляются претендентам на конкурсной основе на оплату части процентов за пользование кредитами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели.
4. Субсидии претендентам предоставляются на оплату части процентов за использованную часть кредитов, не превышающую 5 млн. рублей, и на срок, не превышающий 36 месяцев.
5. Субсидии не предоставляются на оплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
6. Срок окупаемости реализуемых претендентами бизнес-планов не должен превышать трех лет с момента начала их финансирования.
7. Субсидии предоставляются претендентам ежеквартально (ежемесячно) в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выделения кредита, но не выше процентной ставки по кредиту.
8. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан и утвержденными лимитами бюджетных обязательств осуществляет предоставление субсидий на основании решения конкурсной комиссии Агентства по предпринимательству и инвестициям РД (далее - комиссия).
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Агентства по предпринимательству и инвестициям РД. В состав комиссии включаются по одному представителю Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
9. Субсидии предоставляются при выполнении претендентами следующих условий:
осуществление предпринимательской деятельности и уплата налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан;
своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе нанятым работникам;
уровень заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда;
ненахождение в процессе ликвидации или банкротства.
10. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты:
являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых,
а также в случаях, если:
ранее в отношении претендента было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания претендента допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевое использование, прошло менее трех лет;
представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме;
не выполнены условия оказания государственной поддержки.
11. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД ежегодно публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на получение субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами и приеме заявок для участия в нем.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
12. Для получения субсидии претенденты представляют в Агентство по предпринимательству и инвестициям РД заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (копии заверяются подписью и печатью претендента):
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
копий учредительных документов (для юридических лиц);
заключения банка о возможности предоставления кредита данному претенденту или нотариально заверенной копии кредитного договора (включая график получения и погашения кредита и процентов по нему);
утвержденного заемщиком бизнес-плана, составленного по форме, определенной Агентством по предпринимательству и инвестициям РД;
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
справки о количестве работников претендента, в том числе нанятых, и заработной плате с приложением подтверждающих документов;
сведений об отсутствии задолженности по ранее выделенным на возвратной основе из бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан (где состоит на учете) средствам;
документов, подтверждающих соответствие претендента пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"):
бухгалтерского баланса за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц);
налоговой декларации за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей).
13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, могут быть представлены претендентами в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
14. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления претендента запрашивает следующие находящиеся в распоряжении органов государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра;
сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;
сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;
сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.
Претендент вправе представить в Агентство по предпринимательству и инвестициям РД документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
15. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД в месячный срок:
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Агентства по предпринимательству и инвестициям РД;
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
рассматривает соответствие представленных документов требованиям законодательства, а также настоящего Порядка;
проводит экспертизу представленных бизнес-планов с составлением заключения.
16. Агентство по предпринимательству и инвестициям РД не реже чем один раз в квартал по претендентам, допущенным к участию в конкурсе, вносит пакет документов, указанных в пунктах 11 и 13 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
17. По результатам конкурса оформляется протокол заседания комиссии о предоставлении субсидий претендентам - победителям конкурса.
Протокол заседания комиссии является основанием для заключения Агентством по предпринимательству и инвестициям РД договоров с победителями конкурса.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
Агентство по предпринимательству и инвестициям РД в пятидневный срок уведомляет претендентов о принятом комиссией решении и в двухнедельный срок заключает договор о предоставлении субсидии с победителями конкурса.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
18. Обязательства сторон начинаются с момента подписания договора о предоставлении и использовании субсидий, заключаемого между Агентством по предпринимательству и инвестициям РД, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор), обязательным условием которого является выполнение заемщиком показателей по объему уплачиваемых налогов в консолидированный бюджет Республики Дагестан, объему производства продукции (работ, услуг), созданию рабочих мест, отраженных в бизнес-плане, а также ведение раздельного бухгалтерского учета.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
19. При задержке по вине заемщика оформления договора на срок более 30 дней с даты принятия решения комиссией заемщик лишается права на получение субсидии.
20. Заемщик представляет в Агентство по предпринимательству и инвестициям РД документы, подтверждающие начисленные и уплаченные суммы налоговых платежей в бюджеты всех уровней по наименованиям налогов, в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, ежегодно представляет отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (для юридических лиц), а также ежеквартально (не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) следующие документы (копии заверяются подписью и печатью претендента):
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
копии платежных документов об уплате процентов по полученному кредиту;
расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, согласованный с банком-кредитором;
результаты мониторинга достигнутых показателей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
справку о количестве созданных рабочих мест, уровне заработной платы.
В случае нарушения указанных условий Агентство по предпринимательству и инвестициям РД в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
21. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов заемщиком осуществляется в установленном порядке.
22. Выделение субсидий заемщикам осуществляется Агентством по предпринимательству и инвестициям РД в течение трех рабочих дней с момента представления претендентом документов в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РД от 21.03.2016 N 58)
23. Предоставление субсидий приостанавливается в случаях несоответствия претендента требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", уменьшения претендентом в отчетном периоде более чем на 50 процентов одного из следующих показателей бизнес-плана:
уплаты налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;
объема производства продукции (работ, услуг);
количества вновь созданных рабочих мест.
При обеспечении в следующем отчетном периоде выполнения показателей бизнес-плана в полном объеме субсидии предоставляются за весь период с даты последнего возмещения разницы в процентах.
24. Субсидирование прекращается и субсидии подлежат взысканию с претендентов в установленном порядке и возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае установления фактов нецелевого использования кредитных средств и (или) невыполнения заемщиками условий кредитного договора.